העסקת עובד זר ללא היתר: מה מותר ומה מסוכן

מיהו עובד זר לא חוקי?

השאלה הראשונה שחשוב לשאול היא מה הופך עובד זר לבלתי חוקי, או במילים אחרות: מהם הצעדים שיש לבצע על מנת שהעסקה תהיה חוקית במלוא מובן המילה. כלל האצבע הוא שאת ההעסקה ניתן לבצע רק לאחר שמקבלים היתר ברור ממשרד הפנים, מה שיתבצע לאחר שתוכח עמידה בכמה תנאים בסיסיים הנוגעים לחשיבות הבחירה בעובד הזר ובצורך שהוא עתיד למלא.

בנוסף לכך נדרש בחלק גדול מהמקרים הליך שונה עבור מקצועות שונים, למשל הגשת בקשה להעסקת עובד זר בסיעוד. מעבר להגשת הטפסים המתאימים ולתשלום היטל ההעסקה, יש צורך לדאוג לביטוח בריאות, ביטוח לאומי וביטוח פנסיוני עבור העובד, חוזה עבודה לעובד זר וכן הלאה. יש להכיר את הזכויות והחובות של המעסיקים בענפים השונים, הניכויים המותרים (והאסורים) משכר העובד הזר, התנאים הסוציאליים עליהם חשוב להקפיד וכן הלאה.

המשמעות היא שמומלץ מאוד לצאת לדרך רק לאחר שמבינים את ההליך ואת מה שהוא כרוך בו באופן מלא, ובעזרת עורך דין עובדים זרים הבקיא בתחום.

מהם העונשים והסנקציות למעסיקים בגין העסקה לא חוקית?

ערך העונשים על העסקת עובד זר ללא היתר משקף את חומרת התייחסות המדינה לעבירה זו. על פי נתוני רשות האוכלוסין וההגירה, הקנס המנהלי הנו כמה אלפי שקלים עבור כל עובד שהועסק שלא כדין. במקרה של עבירה חוזרת, הקנסות מוכפלים. מעבר לקנס המנהלי, העסקת עובד זר שלא כדין עלולה להוביל לרישום פלילי וקנסות.

חשוב לציין שעבירות נלוות מגדילות את חומרת העונש. העסקה ללא חוזה עבודה בכתב, אי הסדרת ביטוח רפואי לעובד, אי מתן תנאי מגורים הולמים או ניכוי משכר העובד מעל למותר, כל אחת מהן עלולה להוביל לקנסות נוספים . בפועל, בתי הדין לעבודה גוזרים קנסות בסכומים של עשרות אלפי שקלים ולעיתים אף יותר, תלוי בהיקף ההעסקה ובחומרת ההפרות.

השלכות מיסויות על המעסיק

מעבר לסנקציות הפליליות, קיימות השלכות כלכליות משמעותיות נוספות. החל משנת 2010, רשות המסים אינה מכירה בהוצאות השכר הנוגעות להעסקת עובד זר שאינו חוקי. משמעות הדבר היא שהמעסיק לא יוכל לנכות הוצאות אלו מההכנסה החייבת במס, מה שמייקר משמעותית את עלות ההעסקה הלא חוקית בדיעבד.

חשיבות הציות לחוק

סיבה נוספת לשמור על הכללים היא שבשנים האחרונות מגלות הרשויות ובתי המשפט בישראל אפס סבלנות למקרים של העסקה שלוקה בהיבט כזה או אחר. בין אם המעסיק הינו אדם פרטי, או חברה המיוצגת על ידי מנהליה, עבירת העסקת עובד זר ללא היתר אינה עושה הבחנות ואין להקל בהשלכות הפוטנציאליות של ביצוע העבירה. חשוב לזכור שאי ידיעת התקנות אינה פוטרת מעונש, כפי שאכן הוכח בלא מעט מקרים בשנים האחרונות. על אותו עיקרון, רצוי מאוד שלא להסתפק בקיום התנאים רק עד שמקבלים את האישור המיוחל להעסקת העובד הזר, אלא להקפיד על עמידה בתקנות לכל אורך הדרך. במיוחד אם משתנים נתונים לגבי סוג ההעסקה, התפקידים שהעובר הזר ממלא, המאפיינים של המקום או האדם המעסיקים אותו וכן הלאה.

כמו כן, אף אם העסקת עובד הזר ללא היתר הייתה זמנית בלבד ולאחר מכן התקבל היתר ההעסקה, עדיין עלולים להיות המעסיקים צפויים לכתב אישום בגין עבירה מנהלית של העסקת עובד זר ללא היתר.

זכויות עובדים זרים לא חוקיים

השאיפה היחידה שלכם היא לבצע את ההעסקה של העובד הזר על פי הספר, מה שימנע עונשים או סנקציות נגדכם, ויאפשר כמובן המשך העסקה לאורך זמן. אבל, וזה אבל גדול מאוד, חשוב למנוע מצב בו מוסיפים חטא על פשע ושוללים מהעובד הזר באופן מוחלט את הזכויות שלו. זכויות עובד זר לא חוקי צריכות להישמר, לפחות בחלקן, מה שעשוי להקטין מהסנקציות הצפויות כנגד המעביד כאשר הוא חוטא באופן ההעסקה.

ככל שהעסקה כוללת יותר ויותר נקודות שנעשו בצורה שאינה תקנית, כך האדם או החברה שמבצעים זאת עלולים לחוות עונשים כבדים יותר, וכך הפנייה שלהם לקבלת סיוע משפטי וייצוג לכל אורך הדרך הופכת למהותית אפילו יותר.

מה קורה כשפקחי רשות האוכלוסין מגיעים לביקורת?

יחידת האכיפה של רשות האוכלוסין וההגירה פועלת באופן יזום לאיתור מעסיקים של עובדים זרים ללא היתר. הפקחים מבצעים ביקורי פתע בבתים פרטיים ובבתי עסק, לעיתים בשעות הבוקר המוקדמות או בשעות הערב. בעת הביקור, הפקחים מוסמכים לבדוק את מסמכי העובד הזר, לרבות דרכון, אשרת שהייה ורישיון עבודה. חשוב להבין שמרגע הגעת הפקחים, כל מילה שנאמרת עלולה לשמש כראיה בהליך משפטי עתידי.

במקרים רבים, המעסיק מופתע לחלוטין מהביקורת ומוצא עצמו נחקר בביתו ללא הכנה מוקדמת. עם זאת, קיימת זכות בסיסית שמעסיקים רבים אינם מודעים לה, והיא הזכות להיחקר במועד מאוחר יותר לאחר ייעוץ עם עורך דין. הפקחים עשויים להפעיל לחץ לקבלת תשובות מיידיות, אולם מבחינה חוקית אין חובה להשיב על שאלות במקום ובאותו רגע.
קיימת חשיבות מכרעת לפנייה לעו"ד מומחה בנושא מייד עם מעצרו של עובד זר לא חוקי אצל המעסיק, על מנת להשיג את התוצאה המשפטית הטובה ביותר.

מתי יוגש כתב אישום ומתי יוטל קנס מנהלי?

על פי חוק עובדים זרים, דרך המלך בעבירות מנהליות היא הטלת קנס מנהלי. הגשת כתב אישום נחשבת לחריג. עם זאת, מאז ינואר 2012 חל שינוי מהותי במדיניות רשות האוכלוסין, וכיום מוגשים כתבי אישום פליליים גם בגין עבירה ראשונה.

הגורמים המשפיעים על ההחלטה כוללים את משך תקופת ההעסקה הלא חוקית, מספר העובדים שהועסקו, קיום עבירות נלוות כגון אי עריכת ביטוח רפואי או אי מתן תנאי מגורים הולמים, והאם המעסיק פעל בתום לב או תוך התעלמות מדעת מהחוק.

איזה סוג עובדים זרים ניתן להעסיק באופן חוקי?

המסגרת החוקית להעסקת עובדים זרים מבוססת על עיקרון ההיתר הכפול. המעסיק הישראלי נדרש להחזיק בהיתר העסקה בתוקף, ובמקביל העובד הזר חייב להחזיק באשרת עבודה ושהייה המקושרת לאותו מעסיק ספציפי. הפרה של אחד מהתנאים הללו מהווה עבירה.

בישראל קיימים מספר ענפים עיקריים בהם מותרת העסקת עובדים זרים, ביניהם סיעוד, חקלאות, בניין ומסעדות אתניות.

חריגים המאפשרים העסקה ללא היתר רגיל

נקודה חשובה שמעסיקים רבים אינם מודעים לה היא שעובד זר שהועסק באופן לא חוקי זכאי למלוא זכויותיו הסוציאליות. בית הדין לעבודה אדיש כמעט לחלוטין לשאלת חוקיות שהותו של העובד בארץ כאשר מדובר בתביעה לזכויות עבודה. המשמעות היא שעובד זר יכול לתבוע את מעסיקו בגין שכר, פיצויי פיטורים, דמי הבראה וזכויות נוספות, גם אם ההעסקה עצמה הייתה בלתי חוקית. הדבר יוצר סיכון כפול למעסיק, הן מבחינה פלילית והן מבחינה אזרחית.

צעדים מעשיים למניעת הסתבכות משפטית

ההמלצה המרכזית היא להימנע לחלוטין מהעסקה לא חוקית. בטרם העסקת עובד זר, יש לוודא קיומו של היתר העסקה בתוקף ואשרת עבודה תקפה לעובד. מומלץ להכין תיק מסמכים מסודר לכל עובד, הכולל העתק דרכון, אשרת עבודה, חוזה העסקה בכתב ואישורי ביטוח רפואי. במקרה של ביקורת, תיעוד מסודר יכול להקל משמעותית על הוכחת חוקיות ההעסקה.

מה לעשות אם כבר הוגש כתב אישום?

במידה והוגש כתב אישום, ההליך הפלילי יתנהל בבית הדין האזורי לעבודה. בשונה מעבירות פליליות אחרות, הליכים אלו מצריכים ניסיון ספציפי בתחומי דיני העבודה, המעמד בישראל והדין הפלילי במשולב. קיימים מספר מסלולים אפשריים להתמודדות עם כתב האישום, ביניהם ניהול משפט מלא וזיכוי הנאשם, הסדר טיעון להקטנת הקנס או העונש, והשבת התיק למסלול מנהלי. בחירת האסטרטגיה המשפטית הנכונה תלויה בנסיבות הספציפיות של כל מקרה.

פעמים רבות זכה משרדינו להמיר את העבירה הפלילית של העסקת עובד זר ללא היתר בחזרה לקנס מנהלי, לבטל קנסות שהוטלו על מעסיקים או לצמצמם אותם באופן משמעותי.

הניסיון הייחודי של משרד עו"ד זרי חזן ושות' בייצוג מעסיקים

משרד עו"ד זרי חזן ושות' מתמחה בייצוג מעסיקים בהעסקת עובד זר ללא היתר בתחומי הסיעוד, הניקיון, הגננות, הכנת המזון וכן בתחומים רבים אחרים. פעמים רבות זכה משרדינו להמיר את העבירה הפלילית של העסקת עובד זר ללא היתר בחזרה לקנס מנהלי, לבטל קנסות שהוטלו על מעסיקים או לצמצמם אותם באופן משמעותי. ייצוג משפטי מקצועי במקרים אלו הינו חיוני, ובמסגרת ההליכים הפליליים, הוביל משרדנו פעמים רבות לזיכוי מוחלט או לביטול ההרשעה.

משרדינו ניסיון רב בייצוג מעסיקים בבית הדין לעבודה בעבירה של העסקת עובד זר ללא היתר ואנו מעניקים למעסיקים ליווי מקצועי לכל אורך ההליך עד להשגת הפתרון הטוב ביותר עבורכם, בהתאם לנסיבות העניין.

משרדינו ייצג מגוון מעסיקים בנושא זה, חלקם בעלי פרופיל גבוה בעולם העסקי והציבורי, ועל כן אנו מודעים לחשיבות הטיפול הרגיש בנושא, מפאת ההשלכות שיכולות להיות להרשעה פלילית ללא קשר לגובה הקנס אשר יוטל על הנאשם.

יש לכם שאלות נוספות על העסקת עובד זר שלא כדין? משרד עו"ד זרי חזן ושות' ילווה אתכם מהרגע הראשון ועל כן אנו ממליצים להיוועץ בעורך דין מומחה לייצוג מעסיקים.

פניה לעו"ד המתמחה בייצוג מעסיקים בעבירה של העסקת עובד זר ללא היתר, תאפשר לנו ללוות אתכם מהרגע הראשון; כך נוכל לסייע לכם להתכונן לחקירות המשטרה ולהמליץ לכם על האסטרטגיה המשפטית המתאימה ביותר למקרה שלכם, על מנת להגיע לתוצאה המיטבית במסגרת הנסיבות של המקרה.

בואו נדבר

כותב המאמר: עו"ד זרי חזן

שותף מייסד, יו"ר וועדת הגירה ועובדים זרים בלשכת עורכי הדין

השאירו פרטים ונחזור אליכם בהקדם

לקוחות מספרים

לקוחות מדרגים

לפני חודשים הלכתי לאיבוד במבוך של משרד הפנים ופניתי למשרד עורכי הדין של זרי חזן לאחר שהתחלתי את תהליך העלייה שלי. כבר התמודדתי עם אינספור מכשולים, איבדתי אמון במערכת והרגשתי מבואס לחלוטין. אבל אז פגשתי את עורכת הדין שלי, מייטל והצוות שלה. היא ראתה מעבר למכשולים הבירוקרטיים, האמינה בי כשאיבדתי תקווה, והפכה את המקרה שלי לשליחות האישית שלה. במסירות ובאמונה המרבית, היא תפרה אסטרטגיה אישית רק בשבילי. לנצח אהיה אסיר תודה למיטל ולכל צוות זרי חזן. היא והצוות שלה לנצח יחזיקו מקום מיוחד בלבי. הם שינו את חיי. עם ישראל חי‏

לכבוד עו"ד חזן זרי.

ברצוננו להביע את הערכתינו הגדולה ואת מידת שביעות רצוננו מהשירות המקצועי והאדיב אותו זכינו לקבל ממך, טיפלת בסוגיה מורכבת ומאתגרת של הסדרת מעמד אזרחי עם כל המשתמע והגשמת את המטרה שלשמה שכרנו את שירותיך.
לצד המקצועיות והבקיאות בחוקים ובתהליכים, זכינו ליחס אנושי, רגיש ואדיב .
יישר כח .
משפחת בנייש
קרולינה ועמי

פניתי למשרד זרי חזן עקב בעיה בקבלת ויזה הומניטרית עבורה. היינו צריכים את הויזה הזו די מהר כדי לעזור לאדם עם מוגבלות רצינית. מיותר לציין שנוכל לקבוע פגישה בהתראה קצרה ולהסכים על כל התנאים באופן מיידי.
המשרד אכן פתר את הבעיה מהר מאוד, היה תומך ומגיב לאורך כל התהליך.

קיבלנו את הויזה ההומניטרית ואנו מודים ביותר למשרדו של זרי חזן.‏

אנו מודים לך ןלכל עורכי הדין במשרד על העזרה בקבלת דרכון ישראלי🙏💕🙏תודה על התמיכה מוסרית🙏תודה גדולה וידידותית 🙏💕בהצלחה לכולכם💕🙏‏

לאחרונה קיבלתי את התושבות שלי כאן בישראל בזכות עו״ד זרי ולכל מי שנמצא במשרדו. גם לעו״ד ליוליה שנמצאת שם איתי ועם עו״ד מיטל אני מאוד מעריך את כל העבודה הקשה שלהם ואת היותם שם בשבילי בכל פעם שהייתי צריך את עזרתם. הייתי באמת אסיר תודה על הכל. תודה לכם.

ברצוני להביע את תודתי העמוקה על הסיוע המקצועי של משרד עו״ד זרי חזן ובאופן אישי לעורכת הדין יוליה דרנובסקי! מומחית בתחומה וקשובה. הטילפול בתיק שלנו היה במקצועיות ובמיומנות. עו״ד יוליה דרנובסקי היה קל לעבוד, תמיד בקשר, עם תשובות ברורות לכל שאלה. תודה מכל המשפחה שלנו!

אנחנו נמצאים באמצע תהליך איחוד משפחות ומאוד מרוצים מהיחס והמקצועית של צוות זרי חזן ושות'. מאוד ממליצים לפנות בעניין זה למשרד הנ"ל

חיים וילינה

מקצוען בתחום

תודה לכם! אחד וכל אחת מכן! אתם מהממים! והייתם בחירה מעולה שלי! אתם לא רק עורכי דין טובים אלה אתם בני אדם לפני הכל וזה כל כך נדיר היום ובמיוחד בתחום שלנו! לאורך כל הדרך סמכתי עליכם ולא טעיתי! תודה רבה רבה רבה

אם לא היינו פונים לעו"ד זרי חזן , אני באמת לא יודע מתי הייתי מקבל את הויזה והלגליזציה שלי בישראל בתקופה הקשה הזו. תמיכה מלאה, אף פעם לא מתעלמים אפילו מהשאלות המטופשות ביותר, יחס ידידותי מאוד

אנשים מקצועיים אחד אחד, הכל נעשה בקלות ובמהירות(במקרה שלי) ובלי בעיות, כולם תמיד חמים ונעימים ותמיד כיף לדבר איתם, 10/10 ממליץ על כל מקרה שצריך בה הור"ך, שינו לי את החיים. #1 בארץ

משרד עורכי דין מעולה שמתמצא בתהליך קבלת אזרחות.
רוצה להמליץ עליו בחום רב .
ליווה אותי בכל התהליך של קבלת האזרחות בצורה מאוד יעילה ומקצועית.

אם ברצונכם שירות מסור, קשוב, מהיר ומעולה תפנו רק לזרי חזן ועורכי הדין במשרדו. תודה רבה לכל אחד שעזר לנו במשרד!

צבי ומישל

תודה רבה למשרד עורכי הדין זרי חזן ושות' ויוליה דרנובסקי. הם עורכי הדין האמיתיים שלנו עם לב לכל הלקוחות שלהם.

עברתי יותר מדי דרכים קשות וכואבות עם מישרד הפנים רק זרי ויוליה עזרו לי להשיג סוף סוף את תעודת הזהות הישראלית שלי.

תודה רבה לאל והוא עודד אותי עם אנשים כמוכם עכשיו אני אזרח ישראלי שלם אחרי 12 שנים.
שוב תודה רבה לך

היי, היום קיבלתי ויזת עבודה ואינטר, אני מאוד מרוצה, החבר'ה מאוד קשובים לכל שאלה, תמיד עונים על כל שאלה, הכל מאוד ברור וקשוב לבקשות וחששות, ממליצה בחום על עורכת הדין יוליה, בחורה היא מקצוענית ומה גם מאוד חשוב, יש לה חוש הומור טוב וזה מאוד עוזר אפילו כשאתה רועד לפני ראיון.

תודה על הכל שירות מדהים יחס אישי הקשבה ועזרה 24/7 אלופים

🙏😘‏

זהו משרד עורכי הדין הטוב והמקצועי ביותר בישראל. יחס אישי לכל לקוח. תמיד זמין לפתור בעיות.
פתרון בעיות מול משרד הפנים ושירות ההגירה ברמה הגבוהה ביותר. ליווי הלקוח לתוצאה הרצויה.
הפרסומת הטובה ביותר היא לקוחות מרוצים. אני בעצמי קיבלתי המלצה מלקוחות וגם נתתי להם לקוחות חדשים

הטובים ביותר בתחום, מקצועיים ביותר ואדיבים, נתנו לנו שירות מצויין !!

רוצה להודות בכל ליבי ובשם משפחתי
לזרי חזן עו"ד משכמו ומעלה ולכל בנות המשרד יד ימינו על הצלחה גדולה (תקדים) שזכה עבור משפחתינו.
וזאת אחרי שנים שניסינו לפעול לבד
וזכינו לרוגע ושלווה.

עכשיו מחכים לזכיה ולתקדים הבא עם עוד בת משפחה…
שיהיה לכולנו בהצלחה🙌
הצלחתם פעם אחת, יודעים שזה רק עניין של זמן להצלחה הבאה.
המון המון תודה 🙌🙌🙌🙌
יעלי חיים אלה וגיל

המשרד של עו"ד זרי חזן ועו"ד יוליה טיפל בהתאזרחות של אשתי מורין רז במשך 7 שנים והצלחנו לקבל עבורה אזרחות למרות צרות וסחבת שעשו לנו במשרד הפנים באילת כשהתחלנו את התהליך. אנו מודים לעורכי הדין ועובדי המשרד שסייעו לנו ללא פשרות.

צוות מקצועי, שירותי ומיומן בהובלתו של עו"ד זרי המקסים. ממליץ מכל הלב.

עו"ד זרי סבלני מאוד, זמין בכל עת ונותן את כל הנשמה על מנת לסייע. כל צוות המשרד נרתם לעזרה ונותן מספר רב של פתרונות בכל עת.
החל מעו"ד זרי שיודע להסביר מראש את כל הפרוצדורה והשלבים, עו"ד מיטל מאוד קשובה ונותנת את כל הנשמה לנו כלקוחות, והדר ורימה המקסימות שתמיד זמינות ומסייעות. שמח שהשכלנו לבחור בשירות שלהם.
תודה רבה על הכל 🙂

טוב לדעת

האם אפשר להעסיק מבקש מקלט ללא היתר?

מבקשי מקלט המחזיקים בויזה מסוג 2/א/5 בתוקף ניתנים להעסקה ללא היתר העסקה רגיל, כל עוד המדינה מתחייבת שלא לאכוף את העסקתם. יש לוודא שהאשרה בתוקף ולשמור העתק שלה בתיק העובד.

האם העסקה של כמה שעות בלבד נחשבת לעבירה?

כן. גם העסקה של שעות בודדות, העסקה לשם התלמדות או קבלת עובד על תנאי לתקופת ניסיון, מהוות עבירה על חוק עובדים זרים.

מי אחראי כשחברת כוח אדם מספקת עובד זר לא חוקי?

במקרה בו עובד מועסק אצל מעסיק בפועל באמצעות חברת כוח אדם, שני הגורמים עלולים לעמוד לדין. על המעסיק בפועל לבדוק את חוקיות העסקת העובדים המועסקים אצלו, הן במישור הכלכלי והן במישור המעמד החוקי.

האם ניתן לערער על קנס מנהלי?

כן, ניתן להגיש בקשה לביטול הקנס המנהלי או להפחתתו. הבקשה נבחנת על ידי התובע המוסמך, ובמקרה של דחייה ניתן לערער לבית הדין לעבודה.